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　　清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心成立

　　4月22日，由國(guó)家發(fā)改委、保監(jiān)會(huì)和清華大學(xué)共同發(fā)起的清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心(簡(jiǎn)稱“清華PPP研究中心”)成立。國(guó)家發(fā)改委副主任張勇、保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝和清華大學(xué)黨委書記陳旭擔(dān)任中心領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席組長(zhǎng)，清華大學(xué)副校長(zhǎng)楊斌，中國(guó)光大國(guó)際有限公司總經(jīng)理、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP專家委員會(huì)委員王天義擔(dān)任中心共同主任。

　　成立大會(huì)由學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾主持。陳文輝、陳旭、楊斌及發(fā)改委副秘書長(zhǎng)兼投資司司長(zhǎng)許昆林共同為中心揭牌。清華大學(xué)黨委常委、學(xué)院黨委書記過(guò)勇，學(xué)院副院長(zhǎng)彭宗超、楊永恒、孟波，學(xué)院黨委副書記謝矜及多位教師出席會(huì)議。

　　陳旭在致辭中說(shuō)，研究中心成立是清華大學(xué)建設(shè)跨學(xué)科交叉研究平臺(tái)、培育和打造高端智庫(kù)的重要舉措，對(duì)于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高政策咨詢水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力具有重要示范作用，標(biāo)志著學(xué)校在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求方面邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。她希望，中心充分發(fā)揮各方在政策、理論、實(shí)踐等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展理論研究、政策咨詢、人才培養(yǎng)和國(guó)際交流，為推進(jìn)國(guó)家PPP事業(yè)的發(fā)展提供智力支持，努力為國(guó)家有關(guān)政策制定和相關(guān)理論研究做出更大的貢獻(xiàn)。

　　許昆林對(duì)中心成立表示祝賀。他說(shuō)，開展政府和社會(huì)資本合作，有利于創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)各類資本相互融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率。一直以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)部門積極開展相關(guān)推廣工作。希望中心充分利用學(xué)校各種資源和學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重大理論研究、破解實(shí)踐難題，為推動(dòng)PPP模式持續(xù)健康發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

　　陳文輝說(shuō)，PPP模式作為新的市場(chǎng)化公共服務(wù)供給機(jī)制，對(duì)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、緩解財(cái)政支出壓力、提升國(guó)家治理能力等具有十分重要的意義。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是金融市場(chǎng)中重要的機(jī)構(gòu)投資者，保險(xiǎn)資金是重要的金融資本，保險(xiǎn)業(yè)具備資金屬性優(yōu)勢(shì)、投資政策優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，完全有可能在其中發(fā)揮重要作用。陳文輝表示，保監(jiān)會(huì)將積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與PPP模式研究與實(shí)踐，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并希望保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)借清華PPP研究中心的平臺(tái)加強(qiáng)多方合作，不斷取得新的成果。

　　聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心主任杰弗里·漢密爾頓(Geoffrey Hamilton)表示，希望加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與清華大學(xué)的合作，共同促進(jìn)PPP模式的應(yīng)用和推廣。

　　在儀式之后的主題論壇上，杰弗里·漢密爾頓、國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)韓志峰，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安、建設(shè)管理系教授王守清，以及中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心主任李開孟等，圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定、政府法律能力建設(shè)、核心發(fā)展理念、項(xiàng)目管理等發(fā)表主題演講，并與現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)嘉賓進(jìn)行了交流和互動(dòng)。論壇由中心主任王天義主持。

　　近年來(lái)，國(guó)家高度重視PPP模式的應(yīng)用和推廣，將其作為創(chuàng)新我國(guó)公共服務(wù)供給機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措，并出臺(tái)了一系列政策文件。國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)部門、各地政府加大推動(dòng)力度，取得了明顯成效，但在應(yīng)用推廣中也面臨一系列挑戰(zhàn)。清華PPP研究中心將堅(jiān)持高層次、開放式、前瞻性的發(fā)展導(dǎo)向，圍繞重大理論、政策與實(shí)踐問(wèn)題開展研究，推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)國(guó)際合作與交流，逐步建成為領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)專業(yè)智庫(kù)、高端人才培養(yǎng)基地和國(guó)際交流中心。

　　國(guó)家發(fā)改委人事司司長(zhǎng)梁彥、中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任曾于瑾，及青島市、天津天一集團(tuán)、偉東云教育集團(tuán)等中心共建單位領(lǐng)導(dǎo)出席，國(guó)內(nèi)外高校及研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位代表，校內(nèi)相關(guān)部處、院系負(fù)責(zé)人及師生代表近200人參加了活動(dòng)。

　　中心簡(jiǎn)介：

　　清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心(Center for Public-Private Partnership, Tsinghua University，英文簡(jiǎn)稱為TUPPP，中文簡(jiǎn)稱“清華PPP研究中心”)是校級(jí)非營(yíng)利性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和清華大學(xué)共同發(fā)起，依托清華大學(xué)公共管理學(xué)院建設(shè)。

　　根據(jù)清華大學(xué)與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(United Nations Economic Commission for Europe, 簡(jiǎn)稱UNECE)的合作協(xié)議，清華PPP研究中心還將承擔(dān)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中國(guó)中心的職能。

　　中心任務(wù)：

　　(1)科學(xué)研究。針對(duì)重大理論、政策和實(shí)踐問(wèn)題開展研究，提出有學(xué)術(shù)價(jià)值的研究成果，深化對(duì)相關(guān)理論的認(rèn)識(shí)。

　　(2)人才培養(yǎng)。推動(dòng)課程建設(shè)和人才培養(yǎng)，依托公管學(xué)院開設(shè)PPP方向的博、碩士學(xué)術(shù)研究生及MPA項(xiàng)目，招收博士后;面向政府和企業(yè)開展高端培訓(xùn)。

　　(3)政策咨詢。研究領(lǐng)域內(nèi)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極參與國(guó)內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)的研究，為國(guó)家部委和地方政府制定相關(guān)政策法規(guī)提供咨詢服務(wù)。搭建學(xué)術(shù)界、實(shí)踐界和政府部門之間的橋梁，為企業(yè)、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等參與PPP項(xiàng)目提供咨詢。

　　(4)信息平臺(tái)。構(gòu)建中國(guó)PPP項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和信息庫(kù);發(fā)布《中國(guó)PPP年度發(fā)展報(bào)告》和《國(guó)際PPP年度發(fā)展報(bào)告》。

　　(5)國(guó)際合作。積極推進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際交流與合作，搭建高層次的對(duì)話交流與合作平臺(tái)。積極發(fā)揮UNECE PPP中國(guó)中心的職能，參與聯(lián)合國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。

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