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9月10日,在第37個教師節(jié)這一天,南京溧水區(qū)并沒有選擇例行地去學校慰問教師,而是大動作的召開了全區(qū)教育大會。
這是時隔一兩年之后,溧水再次召開全區(qū)教育大會。也是最近溧水區(qū)委班子換屆后召開的第一個全區(qū)性大會。
作為遠離主城的傳統(tǒng)郊縣區(qū),南京溧水之前長期是被外界忽視的“沉默的郊縣”。不過,這兩年,溧水卻提出打造“教育名城”的宏大目標。溧水的底氣何在?
教師:感到“前所未有的尊重”
從老家宿遷泗洪縣到南京溧水,相隔260公里,這是溧水區(qū)實驗小學老師潘素銘選擇跨越的路程。
潘素銘原先是江蘇宿遷市語文學科的帶頭人。了解到溧水區(qū)引進優(yōu)秀教師的政策, 2019年她和愛人周明——時任泗洪中學的分管教學的副校長,一起來到溧水任教。
今年9月10日溧水全區(qū)教育大會現(xiàn)場,周明獲得了優(yōu)秀校長的表彰。潘素銘說,她感覺心里很溫暖,來到溧水以后,似乎得到了“前所未有”的貼心照顧。比如,作為引進人才,他們無需搖號便可買房。
在人才補貼方面,溧水也拿出了“真金白銀”,5年內(nèi)潘素銘將拿到40萬的補貼,丈夫周明因為是江蘇省特級教師,可拿到60萬的補貼。
2020年溧水區(qū)教育局曾專門召開座談會,將2019年對外引進的幾十名老師聚到一起,聽聽外來老師對溧水的真實感受和意見建議。讓潘素銘印象深刻的是,當天現(xiàn)場所有的老師都收到一束鮮花,“讓人太感動了,感受到作為老師前所未有的尊重和待遇”。
在此之前,潘素銘從教多年,卻從未參加過教育主管部門的這類座談會,“我們可以暢所欲言,政府也愿意采納一線教師的意見,這讓我們感到被重視?!迸怂劂懻f。
據(jù)介紹,自2019年9月以來,溧水設立了1億元名師基金,吸引優(yōu)秀的教師來溧水任教。在編制緊張的情況下,每年拿出不少于200個編制招錄新教師。教育投入每年增長15%以上。
在教師管理機制上,溧水推出了義務教育學校教師“區(qū)管校聘”改革,即教師編制全部收歸區(qū)級平臺管理,學校不再直接管理,但可采用聘請方式使用。這一舉措,打通了校與校之間教師交流難的問題。
動作頻頻,成績“逆襲”
南京是全國知名的科教名城,擁有50多所高校、80多萬在校大學生。不過,中小學的優(yōu)質(zhì)的教育資源幾乎都聚集在南京鼓樓、玄武等主城板塊。
在基礎教育方面,溧水之前處于全市靠后的狀態(tài)。2019年溧水區(qū)的中考均分成績在南京市位于倒數(shù),高考的高分段人數(shù)在全市也落后……
2019年8月,溧水召開全區(qū)教育大會,明確了教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略的目標,即“遠學海安、近趕溧陽”。引進名師、培養(yǎng)優(yōu)秀校長隊伍、改善校園環(huán)境……自此溧水開始動作頻頻。
兩年之后,溧水第一次實現(xiàn)了逆襲。比如,中考均分從2019年的全市倒數(shù),提升到2021年全市前三;高考高分段人數(shù)兩年增加兩倍多,甚至連校長隊伍的平均年紀也年輕了3-6歲。
一批知名中小學也已經(jīng)“搶灘”溧水。蘇州外國語學校、南京外國語學校仙林分校已經(jīng)簽約落戶。
此外,南京藝術學院、南京工業(yè)大學浦江學院、江蘇第二師范學院、以及南京視覺藝術學院、南京城市職業(yè)學院等高校紛紛選擇扎根溧水。
目前,南京的大學城,除了仙林、江寧、浦口之外,位于溧水的第四個大學城“呼之欲出”。
人口、產(chǎn)業(yè)與城市的“雙輪驅(qū)動”
溧水為何會重金求賢,把“教育”放至那么高的位置呢?
“在教育上打下的基礎是最有后勁的基礎,在教育上搶抓的機遇是最有價值的機遇?!痹谌珔^(qū)教育大會上,溧水區(qū)主要負責人說,“教育承載著溧水發(fā)展的希望,教育有進步,溧水就有未來。”
據(jù)介紹,近幾年,溧水把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,與其“南京南部中心、健康活力新城”的城市發(fā)展定位有關。要想成為南京南部中心、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市,溧水必須要做強產(chǎn)業(yè),吸納足夠多的優(yōu)秀年輕人才涌入。
作為南京制造業(yè)的重鎮(zhèn),近幾年,溧水通過做大做強制造業(yè),使得經(jīng)濟活力凸顯,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、年輕的產(chǎn)業(yè)人才落戶。
比如,當很多城市的人口紛紛向城區(qū)聚集時,過去5年,作為郊區(qū)溧水的人口卻由40萬增至60萬,增幅達50%。
溧水提出,未來5年,也就是“十四五”期間,還要再增加40萬常住人口,從而使2025年末常住人口力爭能達到百萬人口。
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這靠常規(guī)的引才手段和“產(chǎn)業(yè)吸引人才”恐難以實現(xiàn),唯有用非常規(guī)動作和思路,方能實現(xiàn)“跨越趕超”。比如,吸引大學落戶,力爭早日成為南京的第四個“大學城”就是思路其一。
近兩年,南京藝術學院、南京工業(yè)大學浦江學院、江蘇第二師范學院、以及南京視覺藝術學院、南京城市職業(yè)學院等高校紛紛選擇扎根溧水,開設分?;蛘咝碌男^(qū)。這將為溧水導入大量的優(yōu)質(zhì)青年人才和活力。
溧水的目標是在“十四五”期間引入20所名校。溧水將有望形成與仙林、江寧、浦口并駕齊驅(qū)的南京第四個大學城。
要把優(yōu)質(zhì)人才引進來,讓人才真正“留在溧水、生活在溧水”,還要讓他們生活順暢,提供良好的教育、醫(yī)療等公共服務配套是必不可少的。建設優(yōu)質(zhì)的“教育強區(qū)”,讓全區(qū)百姓都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,這不僅有利于加速人口集聚提供支撐,也是溧水實現(xiàn)百萬常住人口目標、實現(xiàn)人口倍增計劃的題中應有之義。
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