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首屆公共事物治理國(guó)際研討會(huì)在清華大學(xué)舉辦
2017年10月14-15日,中國(guó)第一個(gè)以公共事物(Commons)為主題的專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議“2017公共事物治理國(guó)際研討會(huì)(2017 Commons Workshop)”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦。本次會(huì)議由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院主辦,協(xié)辦機(jī)構(gòu)包括中國(guó)科學(xué)院水資源研究中心、新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院水政策研究所(the Institute of Water Policy, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore)、第三世界水管理中心(Third World Centre for Water Management)、國(guó)際公共事物學(xué)會(huì)(International Association for the Study of the Commons, IASC)、《國(guó)際公共事物學(xué)報(bào)》(International Journal of the Commons)、《國(guó)際水資源發(fā)展期刊》(International Journal of Water Resources Development)。會(huì)議主題為“增進(jìn)水治理和政策(Enhancing Water Governance and Policy)”,分為開幕式、平行會(huì)議與閉幕式等環(huán)節(jié),包括7個(gè)主旨演講、8個(gè)平行會(huì)議。
開幕式由清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華-布魯金斯公共政策研究中心主任齊曄主持,他強(qiáng)調(diào),此次會(huì)議將來(lái)自不同地區(qū)與不同學(xué)科的研究者和實(shí)踐者聚集在一起,提供了一個(gè)交流與增進(jìn)中國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)公共事物治理研究的平臺(tái)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)王亞華,作為會(huì)議主席,代表主辦方在開幕式上致辭,介紹了中國(guó)開展公共事物治理研究的歷史和現(xiàn)狀,闡述了中國(guó)推進(jìn)公共事物治理研究、建立公共事物治理學(xué)科的重要性和緊迫性。中國(guó)科學(xué)院教授、水資源研究中心副主任賈紹鳳,國(guó)際公共事物學(xué)會(huì)主席、英國(guó)格洛斯特大學(xué)教授約翰·鮑威爾(John Powell),《國(guó)際公共事物學(xué)報(bào)》主編、荷蘭烏得勒支大學(xué)教授弗蘭克·范·拉爾赫溫(Frank van Laerhoven),《國(guó)際水資源發(fā)展期刊》主編、國(guó)際水資源協(xié)會(huì)前主席塞西莉亞·托塔哈達(dá)(Cecilia Tortajada)在開幕式上致辭。他們指出,從1960年代哈丁的《公地悲劇》發(fā)表以來(lái),學(xué)術(shù)界展開了公共事物治理的探討,直到1980年代IASC的前身國(guó)際公共事物治理研究組的成立,促成了跨學(xué)科、跨國(guó)界的合作研究;面對(duì)日益嚴(yán)重的水危機(jī)和水問題,中國(guó)出臺(tái)了一系列改革與制度創(chuàng)新舉措,大力改進(jìn)和提升水治理,已經(jīng)積累了可觀的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展了許多具有中國(guó)特色的治理手段;中國(guó)首屆公共事物治理國(guó)際研討會(huì)的舉辦意義重大,期待能形成高水平的學(xué)術(shù)成果,為包括水治理在內(nèi)的國(guó)際公共事物治理貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
新加坡國(guó)立大學(xué)訪問教授、第三世界水資源管理中心創(chuàng)始人、國(guó)際水資源協(xié)會(huì)前主席阿斯特·彼斯瓦斯(Asit Biswas),南加州大學(xué)教授、美國(guó)國(guó)家行政科學(xué)院院士鄧穗欣(Shui-Yan TANG),北京大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策研究中心副主任王金霞,新加坡國(guó)立大學(xué)教授、李光耀公共政策學(xué)院副院長(zhǎng)愛德華多·阿拉拉爾(Eduardo Araral)先后在開幕式上作主旨演講。他們指出全球越來(lái)越關(guān)注公共事物的研究和治理,水資源管理是全球的公共事物,宏觀情境會(huì)影響公共事物的微觀治理,中國(guó)水資源管理有其不同于西方的特色,國(guó)際公共事物理論對(duì)中國(guó)有重要啟發(fā)意義,但是實(shí)踐中需要甄別和創(chuàng)造性地應(yīng)用。
平行會(huì)議包括“水生態(tài)與水環(huán)境治理”“水權(quán)與水市場(chǎng)”“自主治理和用水戶協(xié)會(huì)”“制度分析與公共治理”“水治理的政策過程”等多個(gè)主題。王亞華,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國(guó)務(wù)院參事施祖麟,清華大學(xué)水利水電工程系教授、水文水資源研究所所長(zhǎng)倪廣恒,新加坡國(guó)立大學(xué)助理教授、水政策研究所主任梁菁(Leong Ching),弗蘭克·范·拉爾赫溫(Frank van Laerhoven),北京航空航天大學(xué)教授、環(huán)境治理與可持續(xù)性科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊立華,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國(guó)家特聘專家藍(lán)志勇等中外專家分別主持平行會(huì)議。愛德華多·愛拉拉爾,塞西莉亞·托塔哈達(dá),梁菁,王金霞,北京師范大學(xué)教授、水科學(xué)研究院副院長(zhǎng)徐宗學(xué),清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)研究中心副教授盧麾,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹忠,中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授沈大軍,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授柴盈,中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授王雨,廈門大學(xué)公共政策研究院副教授周茜,中共中央黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研部講師王曉莉,鄧穗欣,藍(lán)志勇,楊立華,四川大學(xué)商學(xué)院副教授蔣強(qiáng)等中外專家作為評(píng)論人,與論文作者進(jìn)行深入討論和交流。
閉幕式上,藍(lán)志勇、弗蘭克·范·拉爾赫溫和約翰·鮑威爾作閉幕演講,他們指出奧斯特羅姆的IAD和SES框架只是公共事物治理研究的開端,與會(huì)嘉賓學(xué)者將其創(chuàng)造性地應(yīng)用于中國(guó)公共事物治理的多個(gè)領(lǐng)域,既有宏觀層面的創(chuàng)新也有微觀層面的洞見;用公共事物的理論視角透視中國(guó)的公共事物治理,在理論上總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)道路,是未來(lái)中國(guó)公共事物治理研究的使命。約翰·鮑威爾在閉幕致辭中代表IASC向會(huì)議主辦方和會(huì)議主席王亞華表達(dá)敬意和祝賀,他說:“這是一個(gè)光彩奪目的會(huì)議,是一個(gè)超乎預(yù)期成功的會(huì)議,是中國(guó)公共事物學(xué)界具有歷史開創(chuàng)性的事件,這個(gè)會(huì)議為中國(guó)公共事物治理研究奠定了高標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn),為西方學(xué)者打開了了解中國(guó)的窗口。”他向王亞華贈(zèng)送一幅葉片上的水滴圖,寓意本次會(huì)議是未來(lái)如同大江大河的中國(guó)公共事物治理研究的起點(diǎn)水滴。王亞華主持閉幕式并作總結(jié)致辭,概括了會(huì)議取得的主要成果,介紹了進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)公共事物治理研究和學(xué)科建設(shè)的設(shè)想,對(duì)會(huì)議的協(xié)辦機(jī)構(gòu)和參與人表示感謝。
本次會(huì)議共計(jì)有33篇論文在會(huì)議上報(bào)告,有來(lái)自8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的80多名研究者和實(shí)踐者出席。會(huì)議期間,還舉辦了《國(guó)際水資源發(fā)展期刊》特刊“中國(guó)水政策和水管理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”的論文工作坊。會(huì)議得到了國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、清華大學(xué)海外學(xué)者邀請(qǐng)聘請(qǐng)支持計(jì)劃等項(xiàng)目的支持。
公共事物治理研究由2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者奧斯特羅姆的理論奠基,在西方經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)成為相對(duì)成熟的學(xué)科,而在中國(guó)仍是一個(gè)相對(duì)新興的學(xué)科方向。作為跨學(xué)科的理論與應(yīng)用領(lǐng)域,專注于增進(jìn)理解公共事物的治理、管理和政策,探討各類自然資源與共享資源及依賴集體行動(dòng)的物品和服務(wù)的可持續(xù)消費(fèi)、生產(chǎn)和供給方案。
清華公共事物治理研究組由王亞華教授領(lǐng)銜。該團(tuán)隊(duì)致力于公共事物治理研究的國(guó)際化和本土化,積極借鑒國(guó)際公共事物治理研究的理論和方法,圍繞中國(guó)的公共事物治理開展了大量研究。目前,王亞華教授及其團(tuán)隊(duì)在中國(guó)公共事物治理領(lǐng)域所開展的工作有:(1) 推廣公共事物治理的學(xué)術(shù)成果;(2) 深化中國(guó)情境下的公共事物治理研究教學(xué);(3) 開展公共事物治理研究的國(guó)際合作與交流。該團(tuán)隊(duì)于今年7月組織國(guó)內(nèi)高校的近20位中國(guó)學(xué)者赴荷蘭參加第16屆國(guó)際公共事物學(xué)會(huì)雙年會(huì)(XVI Biennial IASC-Conference),是中國(guó)學(xué)者首次組團(tuán)參加國(guó)際公共事物學(xué)會(huì)會(huì)議,引起了國(guó)際公共事物學(xué)界的廣泛關(guān)注。由該團(tuán)隊(duì)推動(dòng)舉辦的此次國(guó)際研討會(huì),作為中國(guó)首個(gè)公共事物治理主題的學(xué)術(shù)會(huì)議,是中國(guó)公共事物學(xué)界的又一盛事,受到了國(guó)內(nèi)外與會(huì)學(xué)者的高度贊譽(yù),國(guó)際公共事物學(xué)會(huì)官網(wǎng)等外媒上已經(jīng)對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。此次會(huì)議的成功舉辦,反映了近來(lái)公共事物治理研究正在中國(guó)快速興起和發(fā)展,以及中國(guó)公共事物學(xué)界與國(guó)際學(xué)界交流合作的進(jìn)一步深化和融合。
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